俄新網_俄國國情_俄羅斯政治制度與政黨

俄羅斯的全稱是俄羅斯聯邦，首都是莫斯科。

俄羅斯是總統共和制的民主聯邦國家。1990年6月12日被認為是後蘇聯時期俄羅斯當代史的開始。在這一天俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國的第一屆人民代表大會以幾乎是百分之百的票數通過了俄羅斯國家主權宣言。過了一年後舉行了俄羅斯第一任總統的選舉。在1994年俄羅斯國家主權宣言通過日被定為國家節日，並于1998年正式改為現在的俄羅斯日。

俄羅斯聯邦的官方語言是俄語。俄羅斯聯邦的各民族有權利保留自己民族的語言。

俄羅斯國家元首是總統，總統由公民按照平等、直接的原則，以不記名的投票方式選舉產生，任期為4年。

總統同時也是俄羅斯聯邦武裝力量總司令。

總統和政府是國家執行權力機關。

政府主席（總理）經過俄羅斯下議院國家杜馬協商後由總統任命。

俄羅斯聯邦會議是國家的立法權力機關。它由上議院聯邦委員會和下議院國家杜馬組成。

俄羅斯憲法、民法、行政管理條例和刑法是俄羅斯司法機構的執法依據。俄羅斯的司法機構包括俄聯邦憲法法院、俄聯邦最高法院、俄聯邦最高仲裁法院和各級地方司法機關，（聯邦主體、州、地區和市級的司法機構）和仲裁法庭系統。俄聯邦憲法法院根據總統提名由聯邦委員會任命的19名大法官組成。憲法法庭的司法管轄權包括：

——裁決是否符合聯邦法和憲法法規

——沒有正式生效的國際條約

——聯邦國家權力機關之間發生的糾紛

——聯邦主體和地區權力機關之間關于權限上的糾紛

——聯邦主體最高權力機關之間的糾紛。

除此之外，憲法法院有權力解釋俄聯邦憲法和檢驗法律條款是否符合憲法。

俄聯邦最高法院是裁決民事、刑事、行政和其他在法庭（包括民事和軍事法庭）管轄權下的案件的最高司法機關。對所有法院的活動實行司法監督，並對所有下級法庭作出的判決的合法性和論據充足與否進行檢驗。其司法管轄範圍包括民事、刑事、行政案件；專門的法庭裁決特殊的法律糾紛案件，例如軍人之間或者雇主和雇員之間的糾紛。

俄聯邦最高仲裁法庭是對經濟糾紛裁決的最高司法機關。俄聯邦最高仲裁法庭審理法人之間（企業、組織和機構）的財產及其涉及到的非財產糾紛案件。

根據俄羅斯聯邦法律規定，在特殊情況下法庭審判可以有陪審團的參加（1993年7月16日關于對《俄羅斯聯邦的公訴制度》的補充與修訂、《俄聯邦刑事訴訟法》和《行政處罰管理條例》）

在加入歐洲理事會（1996年）之後，俄羅斯也在歐洲法院的司法管轄下。所以目前歐洲法院對俄羅斯聯邦及俄羅斯公民來講是最高的司法機構。

俄聯邦總檢察院的職責是監督俄羅斯法律的執行、人權保障、進行刑事追究和協調執法機關工作。俄聯邦的檢察院系統是下級機關服從上一級及俄聯邦總檢察院的集中統一體制。（俄聯邦憲法第129條、1992年1月17日頒布的《俄聯邦檢察院法》的1995年修改本）

俄羅斯檢察院系統包括俄聯邦總檢察院、俄聯邦各主體檢察院和各個城市和區級的檢察院。

俄聯邦總檢察長根據總統提名由聯邦委員會任免。而副總檢察長由聯邦委員會任命。俄聯邦各主體的檢察長是與各聯邦主體國家權力機關協商後由俄聯邦總檢察長任免的。各個城市和市區等地方的檢察長直接由俄聯邦總檢察長任命。檢察長任期為5年。

俄羅斯的政治黨派

在俄羅斯聯邦實行多黨制。該體制始于1993年。正是在這個時期，依據俄羅斯新憲法半數以上的俄羅斯下議院國家杜馬議員是按照黨派名單通過選舉進入議會的。今天俄羅斯多黨制在不斷地發展。

在2001年6月根據俄羅斯總統普京提議，通過了《政黨法》。該法律生效後，只有各黨派和有政黨參與的選舉團體才有權力推薦候選人參加各級選舉。而對于單席位選區的選舉也有相應的法律規定。《政黨法》同時還制定了其他一系列的規定：

1．政治黨派必須在總統，議會、州長和其他選舉中推舉自己的候選人。長時間忽視選舉對政黨的利益沒有好處。這樣會對該政黨成員帶來各種不愉快事件，包括取消注冊資格。

2．聯邦黨派必須擁有不少于1萬名成員和在至少一半以上聯邦主體內建有人員不少于100名的黨派分部。

3．每年各黨派必須提交給司法部年度財務報表，這些財務文件可以公開發表。

所有這些措施使聯邦級政黨規模更大、影響力更強，更具透明性。

目前從眾多的政治黨派和運動組織脫穎而出的只有幾個黨派：

——俄羅斯統一黨，領導人是鮑里斯·格雷茲洛夫。該黨在俄羅斯國家杜馬擁有大多數席位。政治家評價該黨是中派政黨。

——俄羅斯聯邦共產黨，領導人是根納季·久加諾夫。該黨是俄羅斯現行的自由市場經濟政策的反對派。

——俄羅斯自由民主黨，領導人是弗拉基米爾·日里諾夫斯基。他的意識形態是反西方和反北大西洋公約組織，而親近國際專制制度國家，主張恢複俄羅斯軍事實力和提升俄羅斯在國際事件中的影響力，並認為為此甚至可以採取武力手段。但總體上支持總統的政治方針。

——祖國-民主聯盟，領導人是德米特里·羅戈津和謝爾蓋·格拉濟耶夫。該聯盟是人民愛國力量的聯合。

右派政治力量的代表們雖然在近期的選舉中沒有進入議會，但在俄羅斯政治生活中仍然起到一定作用，他們是：

——右翼力量聯盟，領導人是奧列格·別爾米亞科夫。批評總統在某些方面的行為，但支持克里姆林宮與西方伙伴關系的路線以及和國際恐怖主義的斗爭，支持俄羅斯市場經濟改革的政策。

——亞博盧民主黨（蘋果黨），領導人是格利戈里·亞夫林斯基。該政黨把自己稱為是“建設性的反對派”，並批評現階段的政府路線。最愛談的話題是“經濟政策”問題。該黨特別強調維護人權。

——生活黨，領導人是聯邦委員會主席謝爾蓋·米羅諾夫。其創建人評價該黨為“幹實事的黨派”，並斷言該黨派有能力使俄羅斯人過上公正和有尊嚴的生活。該政黨在綱領里提倡建立一個“市場和非市場經濟成分平衡”的經濟體制。

1人民幣=	4.5044盧布
10盧布=	2.2201人民幣
100盧布=	3.2704美元
100盧布=	2.5334歐元
1盧布=	2.7526日元

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